2019年，全国196个大、中城市工业危险废物产生量达4498.9万吨，综合利用量2491.8万吨，处置量2027.8万吨，贮存量756.1万吨。《国家危险废物名录》（2021版）于2021年1月1日起施行。新《名录》明确规定，在环境风险可控的前提下，根据省级生态环境部门确定的方案，可以实行危险废物“点对点”定向利用，即一家单位产生的一种危险废物，可作为另外一家单位环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用。

 

当前，危废综合利用存在信息共享和安全管理两个问题。信息共享方面，产废单位产生了高品质废弃物，不知道找谁回收利用，只能交危废公司焚烧或填埋，需求企业寻找不到优质原料，严重阻碍危险废物综合利用率提升。安全管理方面，综合利用的危废属于危险化学品，转移给其他单位需要办理危险化学品经营相关的资质，各地方没有出台具体的转移办法。

 

为此，李杰代表建议：

 

一、国家利用信息化平台（可利用现有危险废物监管物联网系统平台）建立危险废物“点对点”处置机制。主要实现以下功能：产废企业可以发布废品信息；需求企业可以发布需求信息；产废企业和需求企业可在平台中检索信息；环保部门可在平台上对产废企业和需求企业危废利用过程进行审批；通过平台可对危废产生、转移、利用等环节进行全过程监管。

 

二、市场监督管理、应急管理、生态环境多部门联合制定发布关于危废综合利用的具体实施办法。指导各地规范开展综合利用。