根据建设项目环境影响评价审批的有关规定，经审查，我局拟对《安徽中久润滑油有限公司中久危险废物再生利用技改项目环境影响报告书》作出审批意见。为保证审批的严肃性、公正性及公众知情权，现将该项目环评文件基本情况及报告全文予以公示（详见附件）。公示期为公示发布后五个工作日，如有意见，请于公示期内将书面意见反馈至市生态环境局环境影响评价与排放管理科（行政审批服务科）。

 

联系电话：0564-5158106 地址：六安市佛子岭中路市政务服务管理局二楼工程建设项目综合窗口施工许可（环保业务）窗口

 

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

 

一、项目名称：安徽中久润滑油有限公司中久危险废物再生利用技改项目

 

二、建设单位：安徽中久润滑油有限公司

 

三、建设地点：六安市金安经济开发区北部组团振兴路西侧、丰乐大道南侧

 

四、环评单位：安徽绿创环境科技有限公司

 

五、项目基本情况

 

（一）安徽中久润滑油有限公司现有工程概况

 

安徽中久润滑油有限公司位于六安市金安经济开发区振兴路西侧、丰乐大道南侧，现占地面积约20亩。市局于2015年5月19日以六环评[2015]62号文批复其建设废矿物油综合利用生产线一条，采用“预处理+蒸馏切割+白土精制+调和”工艺，年再生利用废矿物油30000吨。2017年7月经安徽省环保厅批准，中久公司首次获发《危险废物经营许可证》（341502001），核发经营危险废物类别：收集、贮存、利用HW08废矿物油与含矿物油废物30000吨/年，2019年8月14日，安徽省生态环境厅换发了《危险废物经营许可证》（341502001），有效期3年（2019.8.17～2022.8.16）。2018年3月22日企业对项目的废水、废气污染防治设施进行了环保竣工自主验收，2018年7月3日，市局以六环验函[2018]6号文对项目固废、噪声污染防治设施进行了环保竣工验收。目前企业已满负荷运行。

 

（二）中久危险废物再生利用技改项目

 

安徽中久润滑油有限公司拟利用现有厂区及厂区北侧空地实施危险废物再生利用技改项目，技改项目于2018年11月9日经金安区发展改革委备案，后建设单位调整建设内容，于2020年7月重新备案，技改主要内容包括：（1）改造现有废矿物油综合利用生产线，增加末端基础油精制工艺，废矿物油处理能力由现有3万吨每年增加到6万吨每年，生产工艺由“预处理+蒸馏切割+调和”工艺改造为“预处理+蒸馏切割+溶剂精制+调和”工艺；（2）新建油泥再生生产线1条，年处理废油泥3万吨，生产工艺采用“油泥预热→干燥→干馏→热解→高温气化→蒸汽冷凝及油水分离→尾渣输送”；（3）新建废容器包装桶（壶）、废机油滤芯清洗生产线1条，年收集清洗废容器包装桶20万只，约合0.36万吨，年收集清洗废包装容器和废滤芯共3万吨。废包装桶/废包装容器处理工艺：“废包装桶/废包装容器分拣→吸残→高压清洗→内外清洗→铁通整形→吹干→检漏”，废机油滤芯处理工艺：“废机油滤芯拆解→高压清洗→粉碎滤芯→压油→打包”；（4）新建废乳化液综合利用处理装置1套，年处理废乳化液1万吨，处理工艺：“废乳化液→纱网过滤→水洗→虑水袋过滤→薄膜蒸发→混合”。

 

六、产业政策符合性

 

1.与《产业结构调整指导目录（2019年本）》的相符性分析

 

对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类第四十三条“环境保护与资源节约综合利用”第15款“‘三废’综合利用及治理技术、装备和工程”，符合产业政策。

 

2. 与《废矿物油综合利用行业规范条件》相符性分析

 

《废矿物油综合利用行业规范条件》规定：已建废矿物油综合利用单个建设项目的废矿物油年处置能力不得低于1万吨(已审批的地方危废中心除外)。新建、改技企业单个建设项目年处置能力不得低于3 万吨；鼓励对废矿物油进行集中处置和利用，形成规模效应，提高污染控制水平，对达不到年处置能力规模要求的废矿物油综合利用企业，引导其合并、转产。

 

安徽中久润滑油有限公司现有工程年处理废矿物油3万吨，技改项目建成后达到年处理废矿物油6万吨，符合要求。2018年，原安徽省环保厅、安徽省经信委发布《安徽省废矿物油综合利用行业企业专项提升工作方案的通知》（皖环函[2018]526号），安徽中久润滑油有限公司属于符合要求、允许再生利用的企业之一。

 

七、选址规划相符性

 

（一）本项目位于六安市金安经济开发区北部组团振兴路西侧、丰乐大道南侧，根据《六安市金安经济开发区（2016-2030 ）》（2018年开始修编）土地利用规划图，该地块为规划的工业用地，项目选址已取得六安市自然资源和规划管理局颁发《建设用地规划许可证》（地自第341501202000019）。

 

（二）省环保厅《贯彻落实〈中共安徽省委安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见〉工作方案》要求全省范围内长江、淮河等流域全面执行“着力构筑1公里、5公里、15公里三道防线”要求：“（1）沿江1公里范围严禁新建项目，沿江5公里范围严控新建化工项目，沿江15公里范围严把各类项目准入门槛”。

 

2019年10月29日中久公司自行委托的测绘机构合肥昇达工程测绘有限公司出具的测绘报告数据表明，项目扩建区域边界距离西侧淠河河堤距离约1007m，距离河道距离约1198m，城北乡人民政府组织人员现场核查、确认，金安区政府进行了盖章确认。

 

八、主要污染防治措施

 

（一）施工期环境保护措施

 

1、施工期废水处理措施：施工期备料生产废水、施工机械冲洗废水经临时沉淀池沉淀后回用于水泥砂浆拌料及场地内防尘洒水，不外排；施工人员生活污水依托临时化粪池处理后用于周边绿化，不外排。

 

2、施工期扬尘污染防治措施：按照《安徽省大气污染防治条例》、《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行）》的相关要求，落实现场施工扬尘防治“七个百分百”：①现场封闭管理百分之百，现场设置连续硬质围挡；②场区道路硬化百分之百，主要通道、进出道路及材料加工区地面进行硬化处理；③渣土物料蓬盖百分之百，现场裸露的场地和集中堆放的土方等易产生扬尘的场所进行篷盖；④洒水清扫保洁百分之百，施工现场设专人负责卫生保洁，每天进行二次洒水降尘，遇到干旱和大风天气时，增加洒水降尘次数，确保无浮土扬尘；⑤物料密闭运输百分之百，易产生扬尘的建筑材料、渣土采取密闭运输；⑥出入车辆清洗百分之百，施工现场出入口处设置自动车辆冲洗装置和沉淀池，运输车辆底盘和车轮冲洗干净后方可驶离施工现场；⑦远程监控安装百分百，施工现场工地主出入口和扬尘重点监控区域安装扬尘监测与超标报警系统，包含建筑环境监测PM10、PM2.5监测、气象环境信息采集等。

 

3、声环境污染防治措施：优先选用低噪声设备并加强日常维护；合理安排施工时间；对高噪声设备加装减震、降噪装置等措施减缓噪声对环境的影响，噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相关规定。

 

4、固废污染防治措施：施工过程中包装材料、边角料等废物回收利用；开挖土方用于构筑物、厂区道路回填以及厂区绿化覆土，施工过程合理衔接，尽量避免土方堆置；生活垃圾设置临时收集点，委托环卫部门统一外运处置。建设单位当编制建筑垃圾处理方案，采取污染防治措施，并报金安区环境卫生主管部门备案。

 

（二）营运期环境保护措施

 

1.废水污染防治措施：根据工程分析，本项目废水主要有原料罐切水、废矿物油综合利用生产线含油废水、油泥综合利用生产线含油废水、废容器清洗废水、水封罐废水、乳化液综合利用冷凝废水、地面冲洗废水及生活污水等，项目废水产生量合计约253.38m3/d，其中回用138.3 m3/d、外排115.08m3/d。项目新建污水处理站1座，处理能力120m3/d，采用“格栅+隔油+调节池+破乳气浮+芬顿+混凝沉淀+水解酸化+生物接触氧化”处理工艺，生产废水经自建污水处理站处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准后进入城北污水处理厂进一步处理；生活污水经厂区现有隔油池、化粪池预处理后同生产废水一同进入厂区污水处理站处理。

 

2.废气污染防治措施

 

焚烧烟气：（1）废油再生产生的不凝气、南北两侧储罐区产生的大小呼吸废气送入废润滑油生产线2台热风炉（配套低氮燃烧器）燃烧处理后，进入油泥生产线3台油泥加热炉焚烧处理（炉膛温度850℃-1100℃）；（2）废油泥处置产生的不凝气、废乳化液生产线产生的不凝气送入油泥生产线3台油泥加热炉焚烧处理；（3）加热炉、导热油炉、蒸汽锅炉烟气送入油泥生产线3台油泥加热炉焚烧处理。

 

油泥生产线3台油泥加热炉产生的焚烧烟气经“急冷塔+碱液喷淋塔+除雾器+活性炭吸附”工艺处理后，满足《工业炉窑大气污染物综合治理方案》中特别排放限值要求后通过20m高排气筒（DA01）排放。

 

危废库、油泥池、废包装桶再生利用车间产生的有机废气：危废库、油泥池和车间密闭设计，有机废气负压收集后，采用1套两级活性炭纤维吸附装置处理，满足上海市《大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）表2中要求后，通过一根15m高排气筒排放（DA02）。

 

5#、6#调和车间有机废气：调和车间在设备搅拌、灌装过程中会产生有机废气，拟在所有调和罐及灌装线加装集气罩，有机废气经收集后采用1套两级活性炭纤维吸附装置处理，满足上海市《大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）表2中要求后，通过一根15m高排气筒排放（DA03）

 

污水处理站恶臭气体：格栅池、调节池、混凝沉淀池、水解酸化池、生物接触氧化池等产臭构筑物密闭设计，恶臭气体经负压收集后经1套“喷淋吸收+UV光氧催化”装置处理，满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准要求后通过一根15m高烟囱排放（DA04）。

 

3.噪声污染防治措施：项目高噪声设备主要为风机、空压机、打包机、破碎机、拆解机、水泵等，主要噪声治理措施包括：优化厂区平面布局，将高噪声设备尽量布置在远离厂界处，对高噪声设备采取基础减震、安装消声措施；根据预测，项目厂界昼、夜间噪声排放能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类区标准要求。

 

4.固体废物治理措施：固体废物主要是干馏灰渣（12000t/a）、废金属片(3000t/a)、废塑料片(2000t/a)、污水处理站污泥(21.6t/a)、含油残渣（40t/a）、废导热油（45t/2a）、含油废残液（44.1t/a）、漆渣（5.2t/a）、废含油标签（0.4t/a）、废活性炭(122.24t/a)、污水处理站物化含油污泥(5t/a)、沾油废劳保用品（0.5）及生活垃圾(7.5t/a)。其中废导热油进入废润滑油再生生产线；含油残渣、污水处理站物化含油污泥、含油废残液进入油泥生产线再利用；废含油标签、废活性炭、漆渣属于危险废物，规范暂存于危险废物暂存库(500m2)，委托有处置资质的单位处置；沾油废劳保用品与生活垃圾分类收集，委托环卫部门处置。金属片、塑料片暂存于一般工业固体废物暂存间，外售物资回收公司。

 

污水处理站污泥、干馏灰渣进行危险特性鉴别，鉴别前作为危险废物管理。鉴别结果如为危险废物，则委托具有危废处理处置资质单位进行处置；如为一般固废，用作建材基质（有机质小于40%）。

 

5.地下水防治措施:按照分区防渗原则，对废矿物油再生利用车间、废油泥再生利用车间、废乳化液再生利用车间、废包装容器再生利用车间、5#、6#调和车间、事故应急池、初期雨水收集池、危险废物暂存库、储罐区等区域进行重点防渗处理；其他区域进行一般防渗处理。本项目在厂区上下游、厂区内部共建5个监测井（含现有1座），每半年监测一次，监测因子为：pH、溶解性总固体、氨氮、高锰酸盐指数、氯化物、石油类、甲苯等。

 

九、环境防护距离

 

根据环评文件预测，综合考虑建设项目排放污染物的规律和特点，项目以厂界为边界设定200m环境防护距离。根据现场调查，环境防护距离范围内无环境敏感点。同时环评要求项目环境防护距离范围内不得规划建设学校、医院、居住区等大气环境保护目标项目。

 

十、环境风险

 

本工程可能发生的风险事故主要包括废润滑油及各类成品油引发的火灾、污水处理站设备故障导致事故废水排放至外环境、废气防治设施故障导致废气超标排放等。

 

1.要求企业按照规定编制完善的突发环境事件应急预案报生态环境主管部门备案、对项目运营过程中可能出现的突发事件定期开展应急演练。并严格执行环境风险管理；

 

2.企业应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求，加强对废润滑油、废乳化液、废油泥、含油（油漆）废容器的管理。

 

3.企业应设置三级防控措施，设置一座容积1022m3的事故应急池，同时设置730m3初期雨水收集池1座，事故发生时污水进入事故应急池，待污水处理站正常运行后事故应急池内的废水返回污水处理站处理，确保处理达标排放。

 

十一、总量控制指标

 

项目建成后大气污染物排放：颗粒物为0.73t/a、SO20.16t/a、NOx3.12t/a 、VOCs为6.44t/a，根据倍量替代要求，市局核定企业大气污染物排放量：颗粒物为1.46t/a、SO20.32t/a 、NOx6.24t/a 、VOCs12.88t/a，。

 

十二、环境管理与监测计划

 

项目建成运行后，配备专职环境保护管理人员负责全厂的环境保护管理工作。

 

企业按照《排污单位自行监测技术指南导则》和《排污许可证申请与核发技术规范 废弃资源加工工业》（HJ1034-2019）规定制定日常监测方案，对废气、噪声、地下水中相关指标进行检测,其中排气筒颗粒物、氮氧化物、SO2、林格曼黑度、VOCs每季度监测1次，二噁英每年监测1次，污水总排口化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、石油类、硫化物每月监测1次；厂界噪声每半年监测监测1次；焚烧炉烟气在线监测系统监测因子包括烟尘、SO2、流量、压力、温度。

 

十三、环评总体结论

 

安徽中久润滑油有限公司中久危险废物再生利用技改项目符合国家及地方产业政策要求；选址位于金安经济开发区，依托现有工程进行技改。技改项目不在六安市生态红线保护区范围内，选址合理，符合六安市规划要求；项目总体工艺及设备符合国家政策及环保要求；项目拟采取的各项污染防治措施技术和经济可行，可确保项目的各类污染物均做到稳定达标排放，不会降低评价区域大气、地表水和声环境质量原有功能级别，并能满足总量控制要求；项目采取风险防范及应急措施后，环境风险可防可控。环境影响报告书公示期间，未收到公众提出的反对意见；采取相应环境风险防范措施后，

 

在建设单位全面加强监督管理、执行环保“三同时”制度并认真落实本报告提出的各项环保措施，同时做好环境风险应急工作的前提下，从环境影响的角度分析，本项目的建设是可行的。