我国有关危废管理方面的立法工作只有20多年的光景,而真正严格并提速起来,也是最近5年左右的事,尤其是“两高”司法解释和新环保法横空出世,成为危废处理行业起飞的关键引擎,也是危废“突然”兴盛的大背景。
对于危废的重视源于危废问题的日益严峻。当前,我国危险废物的产生量不断增加,存量又居高不下,根据原环保部(现生态环境部)的数据,2015年,全国危废产生量为3976万吨;2016年,我国危险废物产生量多达5347万吨,占固废总量的1.73%。2018年我国危废的产量高达1.18亿吨。数量和体量猛增,危废处理的能力却存在缺口,这就非常“尴尬”了。
行业分析认为,伴随国家重视,危废处理处置已经形成了崭新格局:资源利用、水泥窑协同处置与焚烧、填埋传统技术、特殊利用处置技术优势互补、错位发展。但只是这样,还远远不够。
《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示,2017年我国持证单位危废处置量仅有1629万吨,总产能为6546万吨,产能利用率仅为25%,持证单位处置量占总处置利用量(4430万吨)的37%。危废处置的不均衡显而易见。
体量保有量与处置量的不对等碰撞出了巨大市场。不完全统计显示,危废资源化、无害化在危废总产量中的占比分别为55%、30%,根据综合多方面因素,部分地区资源化、无害化的价格分别为约1000元/吨、2500元/吨,预计到2020年,我国危废处理的市场规模可以达到1500亿。
万吨价值约为1亿元,不断扩张的市场规模,无疑都是资本关注危废行业的主要原因,不过最重要的,是危废行业高达50%的平均毛利率,如此高额利润是环保产业其他细分领域可望而不可及的,外加危废治理作为生态环境的重点对象,与经济直接挂钩,很难不吸引资本巨鳄的抢夺。
面对这种情况,有危废行业内部人士指出,危废行业的确值得投资,也应该投资,但如果过度投资,则是过犹不及。毕竟一旦资本过热之后,行业今后的路该何去何从,是最值得深思的,投资必须认清风险,谨慎行事。
正如中国环境科学院研究员王琪所提醒的:“对危废行业来说,红海与蓝海皆存在。一方面是整个危废市场越来越大,另一方面行业风险也非常大。”而风险主要体现在三个方面:政策风险、市场不确定性、危废处理技术薄弱。
作为危废行业最直接的参与者,危废企业又当如何迎接机遇,直面挑战?我们认为,在资源整合、技术创新、商业模式创新等方面重点发力,才能将机遇最大化利用,并获得可持续发展的核心竞争力。
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