城镇化快速发展，城市生活垃圾产量持续增长。环保部发布的《2016年全国大中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2015年，我国生活垃圾清运量近2亿吨。眼下，随着我国城镇化进程的加快和人民生活水平的提高，城镇生活垃圾量还在不断递增，城市“垃圾之困”警钟正在敲响。
1/3以上城市有“垃圾之困”
垃圾是多种废弃物的混合，经过堆积、发酵会产生渗滤液、腐朽气体、滋生各种细菌。如果不进行有效处置，将对环境造成严重污染。
城市化进程中，如何跨过垃圾处理这道坎?目前，世界上通行的垃圾处理方式主要有堆肥、填埋、焚烧和综合利用(再生循环利用)几种，其中以垃圾填埋方式最为普遍。
“近年来，国内建了很多垃圾堆肥处理厂，但实际上都很难运行，堆肥方式处理的垃圾占比很小。”中国城市建设研究院有限公司总工程师徐海云介绍，垃圾处理的方式主要以填埋和焚烧为主，从全国来看，填埋处理占2/3，焚烧占1/3。据悉，目前国内垃圾填埋场数量约640座，已投运的垃圾焚烧发电厂数量约250座。
在人口密集、垃圾产量大的城市，填埋方式正受到越来越多的限制。住建部的一项调查数据表明，全国城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩，有1/3以上的城市正饱受着“垃圾之困”。而随着垃圾数量的不断增加，这个数字还在不断增长。
垃圾处理从填埋转向焚烧是大势所趋
在人口密度高的地方，建设垃圾填埋场已无出路。
在这一背景下，如何破解“垃圾之困”?从垃圾填埋转向焚烧发电是大势所趋。“实际上就剩两种方式，要么填埋，要么焚烧，没有地方填埋就要焚烧。”徐海云表示。
在江苏省常州市武进区雪堰镇，坐落着常州市生活废弃物处理中心。这里距市中心38公里，主要承担市区生活垃圾和辖区内工业危险废物的安全填埋工作，常州市近27%的生活垃圾在这里填埋。但随着城市生活垃圾总量的不断攀升，填埋场库容压力持续加大。
“当时填埋场建成的一区设计容量是满足十年需要，但是不到两年时间，已经基本被填满了。”常州市环境卫生综合处置中心监管科副科长浦景说。
2008年11月，位于常州市武进区遥观镇的光大环保能源(常州)有限公司垃圾焚烧发电项目并网发电试运行，该项目以处理城市生活垃圾为目的，通过焚烧方式产生电能。“一天的处理量是800吨，我们配备了两台400吨的焚烧炉和一台1.2万千瓦的发电机组，实际日均处理的入厂垃圾量达到1050吨。”光大环保能源(常州)有限公司工作人员说。
该项目运行以来，处理生活垃圾达到380万吨，占常州市垃圾处理量的四分之一，相当于节约了8万平方米土地，城市生活垃圾得到了有效处理。
垃圾焚烧产生绿色电能
相较于堆肥和卫生填埋，垃圾焚烧具有“减量化、无害化、资源化”的特点。“垃圾经过焚烧处理后，可以实现减重80%、减容90%。垃圾中的病菌或有害物质在高温下‘灰飞烟灭’。另外，垃圾焚烧还可以发电，实现能源利用。”徐海云说。
光大环保能源(常州)有限公司垃圾焚烧发电项目运行近九年来，共为国家电网提供绿色电能10亿多千瓦时。
据悉，在欧盟国家中，约有10个国家垃圾焚烧比例超过30%，其中德国、瑞典、比利时、丹麦等国垃圾焚烧比例达70%以上;在亚洲，日本、新加坡垃圾焚烧比例超过80%。焚烧已经是发达国家和地区生活垃圾最主要的处理方式，也是在现有条件下处理垃圾最好的方式。“垃圾焚烧处理不是一个十全十美的方法，但是我们找不到比这个更好的方法。”中国环卫协会垃圾处理专家委员会理事龙吉生说。
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